Avdonina c. Canada (Citoyenneté et Immigration)

Avdonina c. Canada (Citoyenneté et Immigration)
Base de données – Cour (s)
Décisions de la Cour fédérale
Date
2012-09-21
Référence neutre
2012 CF 1109
Numéro de dossier
IMM-9684-11
Contenu de la décision
Cour fédérale
Federal Court
Date : 20120921
Dossier : IMM-9684-11
Référence : 2012 CF 1109
Ottawa (Ontario), le 21 septembre 2012
En présence de monsieur le juge Zinn
ENTRE :
EMMA AVDONINA
demanderesse
et
LE MINISTRE DE LA CITOYENNETÉ
ET DE L’IMMIGRATION
Respondent
MOTIFS DU JUGEMENT ET JUGEMENT
[1] Malgré le fait que toutes les parties s’accordent pour dire que la présente demande est théorique, la demanderesse demande à la Cour d’exercer son pouvoir discrétionnaire et d’entendre la demande.
[2] La demande d’asile présentée par la demanderesse fut rejetée. La présente demande vise à obtenir le contrôle judiciaire de la décision défavorable relative à l’examen des risques avant renvoi (ERAR). Après le prononcé de la décision relative à l’ERAR, l’agence des services frontaliers du Canada a entrepris les démarches nécessaires au renvoi de la demanderesse du Canada. En mars 2012, elle a déposé une requête en vue du sursis à l’exécution de son renvoi, sa requête fut rejetée et elle fut expulsée le 1er avril 2012. Le 7 juin 2012, le juge qui avait rejeté la requête de sursis a accordé à la demanderesse l’autorisation de présenter une demande de contrôle judiciaire de la décision relative à l’ERAR.
[3] Au paragraphe 5 de l’arrêt Solis Perez c Canada (Ministre de la Citoyenneté et de l’Immigration), 2009 ACF 171, la Cour d’appel a décidé que le contrôle judiciaire d’une décision défavorable quant à l’ERAR est théorique, après que le demandeur eut été renvoyé du Canada.
Nous sommes d’avis que la demande de contrôle judiciaire est théorique, et, plus particulièrement, nous souscrivons aux propos suivants tenus par le juge Martineau au paragraphe 25 de ses motifs [2008 FC 663] :
[…] le législateur voulait que la demande d’ERAR soit jugée avant que la personne demandant l’ERAR soit renvoyée du Canada, dans le but d’éviter de la placer à risque dans son pays d’origine. Ainsi, si la personne demandant un ERAR est renvoyée du Canada, avant qu’une décision n’ait été prise sur les risques auxquels elle ferait face dans son pays d’origine, l’objectif visé par le régime ERAR ne peut plus être atteint, ce qui explique pourquoi l’article 112 de la Loi précise qu’un demandeur de protection est une « personne se trouvant au Canada ».
Suivant la même logique, le contrôle judiciaire de la décision défavorable d’un agent d’ERAR rendue après que la personne en cause a été renvoyée du Canada est sans objet.
[4] La demanderesse soutient qu’elle satisfait aux critères énoncés dans l’arrêt Borowski c Canada (Procureur Général), [1989] 1 RCS 342, et elle prie la Cour d’exercer son pouvoir discrétionnaire et d’entendre sa demande.
[5] Malgré l’excellente argumentation de l’avocat de la demanderesse, la Cour n’est pas convaincue que les critères ont été remplis. Il n’y a plus de relation de nature contradictoire entre les parties à la présente demande parce que le fondement de la demande, à savoir le contrôle judiciaire de la décision relative à l’ERAR, a disparu. De plus, l’économie des ressources judiciaires ne serait pas atteinte si la Cour entendait la présente demande, et il n’y a pas d’intérêt public à l’entendre.
[6] Aucune question n’a été proposée aux fins de certification.
JUGEMENT
LA COUR STATUE EN CES TERMES : la demande est rejetée et aucune question n’est certifiée.
« Russel W. Zinn »
Juge
Traduction certifiée conforme
Laurence Endale, LLM., M.A.Trad.jur
COUR FÉDÉRALE
AVOCATS INSCRITS AU DOSSIER
DOSSIER : IMM-9684-11
INTITULÉ : EMMA AVDONINA
c
LE MINISTRE DE LA CITOYENNETÉ ET DE L’IMMIGRATION
LIEU DE L’AUDIENCE : Toronto (Ontario)
DATE DE L’AUDIENCE : Le 5 septembre 2012
MOTIFS DU JUGEMENT
ET JUGEMENT : Le juge Zinn
DATE DES MOTIFS Le 21 septembre 2012
ET DU JUGEMENT :
COMPARUTIONS :
Jonathan E. Fedder
POUR LA DEMANDERESSE
Jane Stewart
POUR LE DÉFENDEUR
AVOCATS INSCRITS AU DOSSIER :
Jonathan E. Fedder
Avocat
Toronto (Ontario)
POUR LA DEMANDERESSE
Myles J. Kirvan, c.r.
Sous‑procureur général du Canada
Toronto (Ontario)
POUR LE DÉFENDEUR